大量闲置、被损坏的共享单车被堆在道路两侧，而成千上万单车被随意停放也成为城市治理新难题。曾作为城管的心头之患的三蹦子，被共享单车无情地挤出了地铁公交站的势力范围，如今共享单车自然也代替前者成为城市管理者新的烦恼。

　　这段时间，共享单车的治理正在被提到从未有过的高度，且多方力量参与，共享单车企业与政府主管部门在博弈与妥协中寻求解决方案最优化的可能，期冀让如今成片的“蝗虫”回归到曾让人惊艳的“天使”。

　　如今，北京街头的单车有近70万辆，按2000万人口计算，人均的渗透率达到3.5%，远超过行业内百分之一的常规值。而人口不及北京的上海、广州、深圳，共享单车的数量分别是60万、70万和52万。据上海市自行车行业协会统计，如果将国内各大共享单车平台公报数据相加，全国共享单车投放总量已接近1500万辆，从去年11月开始，半年多的时间共享单车的迅速数量扩大了50倍。

　　资本催促着企业抢夺市场份额，竞争造成共享单车“泛滥”式发展。共享单车的治理似乎到了“非治不可”的地步。

　　天使or蝗虫

　　北京三里屯太古里，摩拜和ofo的两名运维人员将堵在路口自行车分别搬上电动三轮车，把多余的单车调度至其他区域。

　　几分钟后，运营车辆离开了，路口清净了。但马路边，仍密密麻麻穿插停放着近千辆的ofo和摩拜，最多排成了五排，绵延一百余米，只留出一米来宽的通行距离——尽管在这里，已经划上了好几百米的“共享单车推荐停车点”。

　　这样的场景并不少见，从让单车回归城市到像蝗虫一般杂乱无章地覆盖在城市的道路、地铁口。

　　冲突，一触即发。

　　深圳湾公园事件和上海黄浦扣车事件正式成为监管部门和共享单车的爆发点，扣车、约谈、监管，和滴滴历史上相同的一幕幕开始在共享单车身上上演。而这两件事情的发生，也是随后各地监管政策出台和制定的核心原因。

　　7月10日下午，杭州市城管委对在当地运营的摩拜、ofo、小鸣、优拜、Hellobike等9家共享单车企业进行行政约谈，主题大致是禁止增加车辆投放和不允许企业私划停车位。

　　“约谈”是一种极具中国特色的行政问询，以此来纠正规范企业的行为。在互联网领域，针对创新的项目，它通常发生在政策出台之前。

　　而在此之前，这样的约谈已经在全国各个城市进行了数次，仅在杭州，这个数字就达到了67次。这一幕和网约车政策出台前夕的局面，几乎如出一辙，如何对街头上已经饱和的共享单车进行规范合理的管理，已经成为了交通部门最为头疼的问题。

　　杭州的代价还不止于此。22万，这是杭州市城管委在约谈企业时公布的一个数字。这是杭州城管部门为搬移乱投放乱停放单车所花的费用。

　　与杭州同病相怜的还有南昌。南昌城管部门发布消息，自7月4号起10天内其已经扣押了2.6万辆共享单车，相关负责人也公开向媒体“吐槽”，因为随意停放和交通安全的问题，南昌已经到了对共享单车非治理不可的时候。

　　在监管者看来，“世道变坏”是从资本的进入开始的。今年7月，头部玩家摩拜和ofo又先后宣布融资6亿美金和7亿美金。忽如一夜，城市车满为患。而这也倒逼着政府出台相关政策以及配套的软硬件服务。

　　如今，政府和企业都要为这场大跃进式的共享经济后遗症埋单。最直观的结果是你在街上能看到车越来越多了，停放问题也越来越严峻。

　　监管、治理已迫在眉睫。这不仅涉及城市治理，也是企业自身提高运营效率的关键点所在。

　　7月24日，摩拜对外发布行业首个《共享单车文明停放倡议书》。这是一封倡导文明停放、维护交通秩序和市容市貌的公开信，但它的实际作用也仅限于“倡导”。

　　风向开始发生变化，除了摩拜的文明停放倡导之外，ofo也开始对外强调自己是唯一一个真正电子围栏技术的公司。所谓电子围栏，是指通过物联网的技术，来划定虚拟的一个停车栅栏区域。这被看作是目前治理共享单车乱停乱放的终极方案。

　　不论如何，在舆论和政策层面，两家头部公司均虎视眈眈，关注对手一举一动。这一切的变化来自政策和监管部门的收紧。网约车政策监管的一幕正在共享单车领域开始上演，但显然这是一场参与者数量更多、角色更复杂的较量。

　　重回“有桩”时代？

　　对于监管政策出台的时间表，多位交通和出行领域的专家的观点并不一致，有人认为最快3个月之内，有的则表示年底之前。“全国政策还在方案编写和论证阶段，现在还没有一个确切的时间表。” 北斗导航位置服务（北京）有限公司总经理曹红杰这样告诉AI财经社。曹的另一个身份是全国共享单车标准定制的专家组成员。

　　事实上，在最终的政策一锤定音之前，一场以电子围栏为主的管理试验已经拉开了帷幕。

　　曹红杰最近正在频繁地奔波于多个与共享单车有关的会议。开会的内容大概都关乎共享单车和电子围栏的解决方案，会议的参与者有时候是行业性的自行车协会，有时候是交通和计量部门，还有和他们相同的卫星定位、物联网技术解决方。

　　电子围栏的最终解决方案是，在路边划出虚拟的停车位，当车辆定位检测到驶入停车区域后，才可以上锁扣款，以此防止街边的乱停乱放。

　　目前，共享单车的电子围栏主流的解决方案有四种，分别为卫星GPS定位、蓝牙、红外射线以及rfid技术。囿于技术原因，任何一种单一技术可能都无法实现很好的精准监测和投放，GPS定位是基础，在基础之上可以叠加多种技术，当然单车企业的成本也将会随之增加。

　　一个月前，曹红杰所在的公司，刚刚与北京通州区政府以及ofo，在通州进行了电子围栏的试点——市政管委划出可以停放的区域，配合北斗的卫星定位技术，对共享单车用户的使用行为进行规范。

　　这样的停放点会在全通州内进行，最终可能会达到2000个。目前已经有ofo和小蓝单车两家企业加入。